Возвращение исполнительного документа взыскателю: когда допускается и как обжаловать

Закон «Об исполнительном производстве» устанавливает перечень случаев, когда судебный пристав может вернуть исполнительный лист взыскателю.  Рассмотрим подробнее, когда это правомерно, и можно ли обжаловать такой возврат.

Порядок возврата

Основания для возвращения исполнительного документа взыскателю перечислены в статье 46 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве». Это могут быть:

Действия взыскателя

  • Заявление самого взыскателя;
  • Не удалось реализовать имущество должника, и взыскатель отказался оставить его за собой;
  • Взыскатель препятствует исполнению;

Невозможность исполнить документ

  • Невозможность исполнить судебный акт, предписывающий должнику совершить определенные действия;
  • Невозможно установить местонахождение должника или его имущества, если закон не предоставляет судебному приставу право осуществить розыск;
  • Розыск был осуществлен, но у должника нет имущества, на которое можно было бы обратить взыскание;
  • Должник – иностранный гражданин выдворен за пределы России.

Розыск имущества должника допускается в случаях, предусмотренных ст. 65 Закона об исполнительном производстве: если сумма требований более 10 тысяч рублей, взыскиваются алименты, компенсация вреда здоровью либо в связи со смертью кормильца, причиненный преступлением вред либо средства во исполнение штрафа по уголовному делу.

Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
О наличии одного или нескольких обстоятельств для возврата исполнительного листа судебный пристав составляет акт. Этот акт должен быть утвержден его руководителем – старшим судебным приставом – начальником отдела ФССП или его заместителем согласно ч. 2 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.

Акт не составляется, если основанием для возврата служит заявление самого взыскателя. О том, в каких случаях и как составляется подобное заявление, читайте в другом материале нашего сайта.

Возврат исполнительного листа производится на основании постановления судебного пристава, ведущего исполнительное производство. Это постановление составляется после акта. В нем должно быть указано:

  • Основания для возврата исполнительного документа;
  • Срок, в течение которого велось исполнительное производство;
  • Имело ли место частичное исполнение требований и в каком объеме или части.

Этот документ пристав направляет взыскателю и должнику вместе с актом не позднее, чем на следующий день после его вынесения.

Последствия

Возвращение исполнительного листа взыскателю означает, что исполнительные действия по нему прекращены.

Взыскатель имеет право повторно направить исполнительный лист на взыскание, при условии, что:

  • Не истек срок его предъявления ко взысканию;
  • Если возврат состоялся в связи с отсутствием у должника имущества – истек период моратория на повторное предъявление исполнительного листа.

Подробнее о выполнении этих условий читайте ниже.

Сроки

Предъявление ко взысканию

Закон об исполнительном производстве устанавливает в качестве общего правила 3-летний срок предъявления исполнительного листа ко взысканию (ст. 21 Закона). Этот срок:

  • Отсчитывается со дня вступления судебного решения (постановления) в законную силу;
  • Не включает время осуществления исполнительного производства по нему.

В ряде случаев закон устанавливает другой срок предъявления ко взысканию:

  • В течение 3 месяцев – исполнительные листы, по которым арбитражным судом восстановлен срок предъявления к исполнению;
  • В течение 3 месяцев – удостоверения комиссий по трудовым спорам;
  • Требования о взыскании периодических платежей – в течение всего срока их выплаты и на протяжении 3 лет после даты последнего платежа.
  • В течение 2 лет – акты по делам об административных правонарушениях.

Если документ был предъявлен ко взысканию и возвращен без исполнения, 3-летний срок отсчитывается заново. Время, истекшее до исполнительного производства, не засчитывается в него (п. 2 ст. 22 Закона). При этом в случаях, когда взыскатель своими действиями препятствовал его исполнению, либо отозвал исполнительный документ, период со дня предъявления исполнительного листа ко взысканию до дня окончания по нему исполнения вычитается из данного 3-летнего срока (п. 3.1. ст. 22 Закона).

Мораторий на предъявление

В случаях, когда у должника нет имущества, закон обязывает взыскателя выждать определенное время до следующего предъявления исполнительного листа ко взысканию. За этот период должник может приобрести какое-то имущество или доход.

Запрет на обращение к судебным приставам в течение этого срока призван снизить нагрузку на них и обеспечить соблюдение сроков исполнительного производства. В противном случае судебный пристав вынужден был бы производить бесполезные действия, пытаясь взыскать имущество, которого нет.

Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
Мораторий на предъявление большинства исполнительных листов после возврата составляет 6 месяцев.  Это касается исполнительных документов, выданных на основе судебных решений, приказов, а также документов о взыскании периодических платежей. По другим видам исполнительных документов установлен сокращенный срок – 2 месяца.

Установленное законом время моратория можно не выжидать, если у взыскателя появилась информация о том, что должник приобрел имущество, устроился на работу и т.п. В этих случаях можно обратиться к приставу ранее установленного срока.

Однако к такому заявлению нужно приложить доказательства того, что имущественное положение должника действительно изменилось. Без этого пристав может отказать в принятии исполнительного листа.

Заявление о направлении исполнительного листа до истечения срока моратория

Судебному приставу -исполнителю ХХХ

Отдел ФССП ХХХ

От: ФИО, место жительства, адрес, телефон.

Заявление

В производстве судебного пристава-исполнителя ФИО, ХХХ отдел ФССП, находилось исполнительное производство № ХХХ о взыскании с ФИО в пользу ФИО денежных средств в сумме _____, возбужденное на основании исполнительного листа №__ выданного ___ ХХ.ХХ.20ХХ.

ХХ.ХХ.20ХХ судебный пристав-исполнитель издал постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание.

Взыскателю стало известно, что у должника появилось имущество, на которое может быть обращено взыскание, а именно ____, что подтверждается___.

В соответствии с п. 5 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный лист ко взысканию до истечения установленного законом 6-месячного срока со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства в случае предъявления информации об изменении имущественного положения должника.

На основании вышеизложенного

ПРОШУ:

  1. Возобновить исполнительное производство № ___ и осуществить обращение взыскание на имущество должника, перечисленное в настоящем заявлении.

Приложения:

  1. Документы, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Дата, подпись.

Жалоба на возврат исполнительного листа

Если взыскатель считает, что действия судебного пристава по окончанию исполнительного производства и возврату исполнительного листа не соответствовали закону, он может подать соответствующую жалобу.

Жалоба на постановление о возврате исполнительного листа может быть подана:

  • Вышестоящему судебному приставу в административном порядке;
  • Путем подачи административного иска в суд общей юрисдикции, если им был выдан возвращенный исполнительный лист;
  • В арбитражный суд, если исполнительный документ был выдан по коммерческому спору с участием юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Образец административного иска в суд общей юрисдикции

В ____ районный суд

Административный истец – должник ФИО, контактные данные,

Административный ответчик (судебный пристав) ФИО, должность, контактные данные

Заинтересованные лица: взыскатель ФИО, контактные данные.

Административное исковое заявление

О признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного листа взыскателю

Судебный пристав-исполнитель ФИО, отдел ФССП осуществлял исполнительное производство № _____ на основании исполнительного листа серия ХХ № _____ от ______ о взыскании с должника денежных средств в сумме ___ в пользу взыскателя.

ХХ.ХХ.20ХХ судебный пристав-исполнитель издал постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного листа взыскателю в связи с _____.

По мнению взыскателя, указанное постановление является незаконным и необоснованным, а также нарушает право взыскателя на получение исполнения по вступившему в законную силу судебному решению по следующим основаниям ________.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 46, 47 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года, ст. 360 КАС РФ

ПРОШУ:

  1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ХХХ об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного листа взыскателю №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ.

Приложения

  1. Копия постановления судебного пристава.
  2. Документы, подтверждающие требования заявителя.
  3. Подтверждение направления копий заявления лицам, участвующим в деле.

Дата, подпись заявителя.

В статье приводятся типовые формы документов и общие нормы законодательства. Их может быть недостаточно для правильного решения конкретного вопроса. Обратитесь к юристу и получите консультацию.

 
 

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Все о госпошлинах
Adblock
detector