Как отменить исполнительский сбор

Исполнительский сбор уплачивает должник в качестве наказания за отказ добровольно исполнить решение суда в установленный срок.  Его размер установлен в сумме 7% от суммы задолженности по судебному акту. Но в некоторых случаях можно претендовать на освобождение от взыскания исполнительского сбора. Мы расскажем, как правильно написать заявление об этом, и при каких основаниях его удовлетворят.

Основания для уплаты

Исполнительский сбор взыскивается с должника на основании статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».

Основания для освобождения

Освобождение от исполнительского сбора производится в соответствии с Законом об исполнительном производстве в случае, если основания для взыскания сбора отсутствовали, либо в прямо указанных в законе случаях. К их числу относятся следующие обстоятельства.

  • Должник не виноват в неисполнении решения

Должник может быть освобожден от исполнительского сбора, если срок добровольного исполнения судебного решения был нарушен не по его вине. Конституционный Суд РФ в Определении от 29 марта 2016 года № 694-О указал на условия такого освобождения.

Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
Если должник проявил необходимую заботливость и осмотрительность, которая требовалась от него по характеру лежащих на нем обязанностей и условий гражданского оборота, а также принял все зависящие от него меры для исполнения судебного акта, исполнительский сбор может быть отменен.
  • Заключено мировое соглашение

Если в ходе исполнительного производства должник и взыскатель заключили мировое соглашение, исполнительский сбор будет отменен. На это указал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики № 4 (2018).

Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
Мировое соглашение – договор между истцом (взыскателем) и должником (ответчиком) об урегулировании спора. Как правило, по нему должник погашает только часть требований взыскателя.  Оно может быть заключено как в процессе рассмотрения дела судом, так и после вступления в законную силу судебного решения до момента его исполнения. 

После заключения мирового соглашения исполнительное производство подлежит прекращению. Соответственно, судебный пристав не вправе будет взыскать исполнительский сбор.

  • Исполнительный документ предъявляется к исполнению повторно, при этом ранее в том же исполнительном производстве сбор был взыскан.

Закон об исполнительном производстве предусматривает случаи, когда исполнительный лист может быть возвращен взыскателю до завершения исполнения судебного решения. Это может произойти в случае, когда пристав не смог обнаружить у должника какое-либо имущество или деньги. В связи с этим исполнить судебное решение будет невозможно. Пристав возвращает исполнительный лист взыскателю. Через определенное законом время тот может снова обратиться к приставу за новой попыткой исполнить документ.

Подробнее о сроках возврата и нового обращения с исполнительным листом к приставу читайте здесь.

При повторном обращении за возобновлением исполнительного производства должник будет освобожден от уплаты.

  • Судебный пристав получил исполнительный лист от другого пристава в порядке взаимодействия по территориальному принципу.

В ряде случаев судебный пристав не может исполнить судебное решение в связи с тем, что имущество должника обнаружилось за пределами подведомственной ему территории. Если это произошло, он должен передать исполнительный лист в другое подразделение службы судебных приставов по подведомственности (ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве).

Получив от коллеги исполнительный лист, судебный пристав осуществляет его исполнение, обращает взыскание на имущество должника и т.п. При этом исполнительный сбор, уже взысканный первым приставом, повторно не начисляется.

  • Если взыскиваются расходы по совершению исполнительных действий

Исполнительский сбор начисляется один раз за неисполнение судебного акта. Те расходы, которые пристав понес на принудительное исполнение решения суда, он  может также взыскать с должника. Но исполнительский сбор на них не начисляется. Иначе должник оказался бы обязан бесконечно оплачивать сбор службе судебных приставов: с него взыскивались бы расходы на исполнение, затем исполнительский сбор с них, затем снова расходы на его взыскание и так далее.

  • Если судебный пристав исполняет определение суда об обеспечительных мерах и мерах предварительной защиты.

Кроме вступивших в силу исполнительных документов, приставу могут передать в работу промежуточные судебные акты, обеспечивающие дальнейшее исполнение судебного решения. К их числу относятся определения об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты.

Цель принятия обеспечительных мер – гарантировать, что после рассмотрения дела судом его решение можно будет исполнить (т.е. должник не избавится от имущества, не растратит спорные средства и т.п.). Подробнее о том, как принимаются обеспечительные меры, читайте здесь.

Должник в таких случаях пользуется освобождением от исполнительского сбора, поскольку его обязанность что-то заплатить еще не установлена решением суда. Соответственно, нет оснований взыскивать с него штраф за неисполнение этих обязанностей.

  • Если должник проходит реструктуризацию долга по государственной программе.

Исполнительский сбор не начисляется, когда должник воспользовался программой реструктуризации ипотечного кредита (правительственной программой помощи отдельным категориям заемщиков).

  • По некоторым видам исполнительных документов.

Исполнительский сбор не взыскивается по делам о принудительном выдворении за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, по запросу центрального органа о розыске ребенка, в случае отбывания обязательных работ.

Заявление или жалоба?

Если в каком-либо из перечисленных выше случаев был начислен исполнительский сбор, должнику необходимо написать заявление об освобождении от него. В зависимости от обстоятельств, это может быть жалоба на действия судебного пристава, незаконно начислившего исполнительский сбор в случаях, не предусмотренных законом. Но наиболее часто должнику приходится доказывать, что сбор начислен без оснований из-за того, что его вины в неисполнении судебного решения нет.

Эти два случая важно не путать. Если речь идет об оспаривании постановления пристава о взыскании исполнительского сбора, важно доказать, что пристав нарушил закон. Такое заявление необходимо подать, если пристав начислил исполнительский сбор в случае, когда закон это запрещает. Например, в случае, когда после повторного предъявления исполнительного листа, пристав вынес новое постановление о взыскании исполнительского сбора, оно будет незаконным. Такое постановление необходимо обжаловать вышестоящему судебному приставу или в суд (подробнее об этом читайте здесь).

Рассмотрев дело, вышестоящий судебный пристав вынесет решение об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора при наличии оснований для этого.

Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
Если же должник считает, что в неисполнении судебного решения нет его вины и поэтому сбор не должен взыскиваться, доказывать в заявлении необходимо именно это. Оправданием для неисполнения судебного решения в срок может быть получение постановления судебного пристава с опозданием, по неверному адресу, форс-мажор и другие обстоятельства, исключающие вину должника.    

Как написать заявление

Заявление об освобождении от взыскания исполнительского сбора необходимо подать в суд, который выдал исполнительный документ. Это может быть суд общей юрисдикции или мировой судья, если спор был между гражданами.

Если же исполнительный лист выдал арбитражный суд, рассмотревший дело с участием ИП или юридических лиц, заявление об отмене исполнительского сбора необходимо подать именно туда.

Исковое заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора не облагается госпошлиной. Это отметил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 ноября 2011 года № 50 (п. 59).

В заявлении об отмене исполнительского сбора необходимо указать:

  • Наименование суда, в который оно подается;
  • Данные заявителя;
  • Данные судебного пристава-исполнителя, который ведет исполнительное производство;
  • Данные взыскателя;
  • Реквизиты исполнительного листа и исполнительного производства;
  • Основания для освобождения от исполнительского сбора;
  • Просьбу освободить заявителя от уплаты;
  • Дату и подпись.

До подачи в суд копии заявления необходимо направить другим участникам процесса – взыскателю и судебному приставу.

Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
Закон не устанавливает какой-либо специальный срок для подачи заявления об освобождении от исполнительского сбора. Но рекомендуем не затягивать с его взысканием, чтобы не утратить доказательства. Кроме того, суд может применить по аналогии норму ст. 122 Закона об исполнительном производстве, предписывающую обжаловать действия пристава в течение 10 рабочих дней после того, как должнику стало о них известно.

Решение об освобождении от исполнительского сбора будет принимать суд общей юрисдикции или арбитражный суд, в который было подано заявление.

Образец иска

В ____ суд.

Административный истец (должник): ФИО, адрес, ИНН, паспортные данные.

Административный ответчик: судебный пристав-исполнитель: ФИО, наименование ФССП.

Третьи лица:

Взыскатель:  ФИО, адрес, ИНН, паспортные данные.

 

Номер судебного дела и реквизиты исполнительного листа

Номер исполнительного производства

Административное исковое заявление

Об освобождении от исполнительского сбора

В производстве судебного пристава-исполнителя ФИО, наименование ФССП находится исполнительное производство №  ___ по взысканию с ФИО в пользу ФИО денежных средств в сумме ___ рублей на основании исполнительного листа № ___ выданного ____ судом ____20__ года.

Указанное исполнительное производство возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя № ___ от _____. Указанным постановлением должнику был предоставлен срок для добровольного исполнения судебного решения – до ____20___.  По истечении указанного срока судебный пристав-исполнитель вынес постановление № ___ от ____ о взыскании с должника исполнительского сбора.

Незамедлительно после получения постановления судебного пристава исполнителя заявитель исполнил требования, содержащиеся в судебном решении, и перечислил в пользу взыскателя денежные средства в полном объеме в сумме ___, что подтверждается _____.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года исполнительный сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в установленный срок в добровольном порядке.

Между тем постановление о возбуждении исполнительного производства было получено заявителем только ____ 20__ года, т.е. после истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения судебного решения, что подтверждается _____.

Таким образом, должник был лишен возможности своевременно исполнить судебное решение в добровольном порядке.

На основании изложенного выше и в соответствии с п. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, ст. 360 КАС РФ,

ПРОШУ:

  1. Освободить заявителя от уплаты исполнительского сбора в сумме ____ рублей.

Приложения:

  1. Документы, подтверждающие заявленные требования.
  2. Подтверждения вручения заявления участникам дела.

Дата, подпись.

Судебная практика

Судебная практика по поводу освобождения от уплаты складывается в пользу заявителей в тех случаях, когда удается доказать отсутствие вины в неисполнении судебного решения. Обстоятельствами, подтверждающими основания для освобождения от уплаты могут быть:

  • Почтовый штемпель на конверте, позволяющий определить, когда постановление о возбуждении исполнительного производства было вручено заявителю;
  • Медицинские документы, подтверждающие нахождение заявителя в лечебном учреждении в период, когда на его адрес поступило постановление,
  • Другие свидетельства того, что у заявителя не было возможности исполнить судебное решение в срок.

Освобождение от исполнительского сбора имеет много нюансов, которые невозможно рассмотреть в одной статье. Обратитесь к юристу и получите ответ на Ваш вопрос.

 

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Все о госпошлинах
Adblock
detector