Центры занятости населения обеспечивают выполнение государственных гарантий в области занятости, предоставляя для этой цели государственные услуги по трудоустройству, разрабатывают государственные программы в сфере занятости и выполняют другие сопутствующие функции. Гражданин, желающий трудоустроиться, вправе прибегнуть к их услугам. Если же услуги не были оказаны, действия или бездействие центра занятости можно обжаловать в суде. В этой статье мы расскажем, как правильно обратиться в суд и уплатить госпошлину за это.
Процедура обжалования
На практике государственные учреждения службы занятости зачастую отказывают в регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы и/или признании безработным. Встречаются случаи несоблюдения правил регистрации безработных граждан, нарушения при постановке на регистрационный учет для трудоустройства инвалидов и иные подобные нарушения.
Жалоба на действия или бездействие учреждения может быть подана в административном порядке – в вышестоящий орган службы занятости. Такая жалоба не облагается госпошлиной. Помимо вынесения решения по существу жалобы, такая жалоба может повлечь проверку деятельности данной организации в будущем.
Оплата госпошлины
Жалоба может быть также подана в районный суд общей юрисдикции. Как правило, в суд обжалуются незаконные действия или бездействие органа занятости. Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными определяется в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации:
- для граждан — 300 рублей;
- для организаций — 2 000 рублей.
Госпошлина оплачивается по реквизитам суда, в который подается иск (как правило, это суд по месту нахождения учреждения, чьи действия обжалуются).
Иск вместо обжалования
В некоторых случаях вместо административного искового заявления по делу, возникающему из публичных правоотношений, необходимо обратиться в суд с обычным исковым заявлением.
Не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36).
Подобные исковые требования обычно являются неимущественными или не подлежащими оценке. Госпошлина при подаче такого искового заявления, не содержащего имущественных требований, составит 300 рублей.
Если в суд обращается сам центр занятости (в том числе с апелляционной или кассационной жалобой), госпошлину он не платит. Центры занятости по существу осуществляют государственные полномочия в области содействия трудоустройству населения. Поэтому на них распространяются положения подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ об освобождении государственных органов от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции (см. Постановление Президиума Хабаровского краевого суда от 17 августа 2015 г. N 44г-57/2015). При этом в случае вынесения решения против центра занятости, он обязан компенсировать истцу расходы по оплате госпошлины.
В статье приведена общая информация о содержании правовых норм. Для решения конкретного вопроса обратитесь к юристу. Он поможет защитить ваши права.