Как обжаловать приостановление исполнительного производства

Исполнительное производство может быть приостановлено на время по основаниям, которые предусмотрены законом. Если взыскатель не согласен с постановлением судебного пристава-исполнителя, он может подать жалобу на приостановление исполнительного производства начальнику судебного пристава либо в суд.

Основания для приостановления

Порядок приостановления исполнительного производства урегулирован Федеральным законом № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве». Приостановление возможно:

• По решению судебного пристава-исполнителя, которому передано исполнение судебного решения (ст. 40 Закона);
• По решению суда (статья 39 Закона); либо
• В связи с приостановлением исполнения судебного или другого акта по делу об административном правонарушении (ст. 41 Закона).

Исполнительное производство приостанавливается в случаях, когда совершение исполнительных действий временно оказывается невозможным — из-за обжалования исполнительного листа или других документов исполнительного производства, отсутствия должника по уважительной причине и в других случаях, предусмотренных законом.

Подробнее об основаниях для приостановления исполнительного производства читайте здесь _________.

При приостановлении исполнительное производство не прекращается. Однако судебный пристав-исполнитель перестаёт предпринимать меры принудительного исполнения в отношении должника и его имущества.

Приостановление оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя или определением суда, оформляемым в письменном виде. О его вынесении должны быть уведомлены взыскатель и должник.

Порядок обжалования

Обычно приостановление исполнительного производства выгодно должнику, а обиженным оказывается взыскатель. В случае, если он не согласен с вынесенным постановлением или определением, он вправе подать жалобу на него.

Если исполнительное производство приостановлено решением судебного пристава-исполнителя, жалоба может быть подана либо вышестоящему судебному приставу, либо в суд. Можно также совместить эти способы: вначале подать жалобу судебному приставу, а если результат не устроит — в суд.

Одновременно обращаться в обе инстанции не имеет смысла. Рассмотрение жалобы на приостановление исполнительного производства судебным приставом приостановят до окончания судебного разбирательства.

Выбор между судебным и административным порядком обжалования приостановления исполнительного производства полностью зависит от заявителя. Считается, что судебные приставы рассмотрят жалобу быстрее. Однако суд гарантирует более всестороннее и беспристрастное разбирательство, в котором у заявителя больше шансов отстоять свою позицию.

В случае, когда приостановление исполнительного производства оформлено определением суда, на него подаётся частная жалоба.

Жалоба на постановление судебного пристава

Взыскатель вправе обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в течение 10 дней со дня, когда ему стало известно о вынесении этого акта.

10-дневный срок на обжалование установлен статьей 122 Закона об исполнительном производстве. В соответствии с другой нормой этого закона, зафиксированной в статье 15:

• В этот срок не включаются нерабочие дни;
• Отсчёт срока начинается на следующий день после вынесения постановления.

Например, если постановление вынесено в понедельник 1 апреля, срок на обжалование начинает отсчитываться со вторника 2 апреля и истекает в понедельник 15 апреля.

Срок отсчитывается с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о приостановлении исполнительного производства. Этот срок применяется как при обжаловании вышестоящему судебному приставу, так и при подаче жалобы в суд.

Если он пропущен, одновременно с жалобой (прямо в ее тексте или в виде отдельного документа) нужно подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин для его пропуска. Отсутствие такого ходатайства будет основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

При обжаловании в административном порядке адресатом жалобы будет вышестоящий судебный пристав — начальник судебного пристава, принявшего или утвердившего постановление о приостановлении исполнительного производства.

Жалобу можно подать непосредственно через судебного пристава, чьи действия обжалованы. Он обязан передать ее для рассмотрения своему руководителю в течение 3 рабочих дней (ст. 123 Закона об исполнительном производстве).

В случае, если обжалование проводится в судебном порядке, заявитель подаёт:

• Заявление об обжаловании решения судебного пристава в арбитражный суд.

Это правило применимо, если приостановленное исполнительное производство осуществляется на основании решения арбитражного суда по коммерческому спору с участием юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

• Административный иск в суд общей юрисдикции.

Суд общей юрисдикции уполномочен рассматривать обжалование исполнительного производства, если оно не связано с коммерческими спорами сторон.

Подача жалобы судебным приставам и в суд не облагается государственной пошлиной.

В тексте жалобы или административного иска необходимо указать:

• ФИО заявителя и других участников исполнительного производства;
• ФИО, должность, место работы судебного пристава, чьё постановление о приостановлении исполнительного производства обжаловано;
• Номер исполнительного производства, реквизиты постановления о его приостановлении;
• Основания для подачи жалобы. Заявитель должен обосновать, почему оспариваемое постановление о приостановлении исполнительного производства нарушает закон и его права;
• Требование об отмене постановления о приостановлении исполнительного производства и возобновлении мер принудительного исполнения;
• Дату и подпись заявителя.

К жалобе или заявлению необходимо приложить документы, на которых заявитель основывает свои требования.

По итогам рассмотрения жалобы руководитель судебного пристава или суд выносит решение:

• Об удовлетворении жалобы и отмене постановления о приостановлении исполнительного производства, либо
• Об отказе в удовлетворении жалобы. В этом случае приостановление остаётся в силе.

Образец жалобы на приостановление исполнительного производства судебному приставу

Старшему судебному приставу — ХХХХ

Через судебного пристава-исполнителя ФИО, наименование отдела ФССП

Заявитель (взыскатель) ФИО, адрес, телефон

Должник ФИО, адрес, телефон Исполнительное производство № ХХХХ

Жалоба на постановление о приостановлении исполнительного производства

Судебным приставом-исполнителем ФИО принято постановление от ХХХ о приостановлении исполнительного производства № ХХХ, возбужденного на основании исполнительного листа № ХХХ, выданного ХХХ судом.

Основанием для приостановления исполнительного производства стало ____.

Заявитель считает, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО о приостановлении исполнительного производства № ХХХ от ХХХ является незаконным по следующим основаниям _______.

Указанное постановление нарушает право заявителя на получение исполнения по вступившему в законную силу судебному решению.

Оспариваемое постановление было вынесено ХХХХ. Однако заявитель был уведомлен о вынесении указанного постановления только ХХ, что подтверждается ХХХХ. На этом основании прошу восстановить срок на обжалование указанного постановления.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 122, 124 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ:

ПРОШУ

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО от ХХХ о приостановлении исполнительного производства.

Приложения:

1. Документы, подтверждающие требования заявителя.
2. Копия доверенности представителя.

Дата, подпись.

Жалоба в суд

С образцом административного иска в суд общей юрисдикции и образцом заявления в арбитражный суд об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя можно ознакомиться здесь.

Жалоба на определение суда о приостановлении исполнительного производства

В случае, если определение о приостановлении исполнительного производства вынес суд общей юрисдикции или арбитражный суд, на него может быть подана частная жалоба в суд вышестоящей инстанции.

Определения судов могут быть обжалованы только в случаях, прямо установленных законом. Для приостановления исполнительного производства возможность обжалования судебного акта установлена п. 3 ст. 440 ГПК РФ и ч. 4 ст. 359 КАС РФ (в гражданском процессе) и ч. 4 ст. 327 АПК РФ (в арбитражном процессе). На это указал Верховный Суд РФ в п. 33 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Частная жалоба на определение суда будет рассматриваться судом апелляционной инстанции. Для районных судов общей юрисдикции апелляционным будет суд соответствующего субъекта Федерации — городской, краевой, областной или суд республики (ст. 331 ГПК РФ). Определение арбитражного суда необходимо обжаловать в арбитражный апелляционный суд соответствующего региона. Частная жалоба подаётся через суд, вынесший определение.

Частная жалоба на определение суда о приостановлении исполнительного производства не облагается госпошлиной (абз. 4 пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

В частной жалобе на определение суда о приостановлении исполнительного производства необходимо указать те же сведения, что указывались бы в жалобе на постановление судебного пристава-исполнителя.

Самым важным являются требования заявителя и их обоснование. Необходимо указать, почему определение должно быть отменено, и какие нормы закона оно нарушает, какие факты и обстоятельства не учёл суд.

К жалобе необходимо приложить:

• Документы, которые обосновывают требования заявителя;
• Копии жалобы и приложений к ней по числу лиц, участвующих в деле (исполнительном производстве). Это требование установлено п. 2 ст. 333 ГПК РФ.

Образец частной жалобы

В ХХХ областной суд Через ХХХ районный суд

Дело № ХХХХ Заявитель (истец, взыскатель): ФИО, адрес, телефон

Ответчик (должник) ФИО, адрес, телефон

Судебный пристав-исполнитель: ФИО, наименование отдела ФССП, адрес.

Частная жалоба на определение суда о приостановлении исполнительного производства

ХХ.ХХ.2020 ХХ районным судом было вынесено определение о приостановлении исполнительного производства № ХХХХ. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа № ХХХ от ХХХ, выданного ХХХ судом и находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО, наименование отдела ФССП.

В соответствии с определением ХХХХ суда, основанием для приостановления исполнительного производства стало: ХХХХ.

Заявитель считает, что данное определение является незаконным и необоснованным. Оно вынесено в нарушение _____, что подтверждается ______. Указанное определение нарушает права и законные интересы заявителя на получение исполнения по вступившему в законную силу судебному решению.

В соответствии с п. 3 ст. 440 ГПК РФ (в значении, установленном п. 33 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».) на определение суда о приостановлении исполнительного производства может быть подана частная жалоба.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 331 — 334, п. 3 ст. 440 ГПК РФ

ПРОШУ:

1. Отменить в полном объеме определение ХХХ суда от ___ о приостановлении исполнительного производства № ХХХХ.
2. Возобновить исполнительное производство № ХХХХ.

Приложения:

1. Копии жалобы для лиц, участвующих в деле;
2. Копии документов, подтверждающих основания для отмены определения суда.

Дата, подпись заявителя

В статье приведены общие нормы права и типовые образцы документов, которых может быть недостаточно для решения конкретного вопроса. Проконсультируйтесь с юристом, чтобы не потерять время и деньги.